中国制造到底惹谁了?
刚刚过去的2013年,世界经济仍处于深度转型调整期,全球经济弱势复苏且前景不甚明朗,国际市场需求持续低迷,国际贸易保护主义愈发盛行。在此背景下,针对我国的贸易救济措施继续升温,对我国产品发起的贸易救济调查猛增,并呈现出一些值得关注的趋势和特点。
据数据统计,2013年,21个国家和地区对我国启动贸易救济调查共106起,同比增长37.7%,增速提高26.1%,我国连续19年成为全球遭遇贸易摩擦最多的国家。
反倾销占比最大
2013年,对华贸易救济调查仍以反倾销为主,共73起,同比增长28.1%,增速提高16.3个百分点,我国连续19年成为全球遭受反倾销调查最多的国家。与此同时,反倾销案例占比出现回落,同比下降超过5个百分点(表1)。
2013年,对华反补贴和保障措施调查大幅回升。其中反补贴调查17起,同比增长88.9%,同比大幅提升88.9个百分点;占比16%,提高4.3个百分点,我国连续8年成为全球遭受反补贴调查最多的国家。同期遭遇保障措施调查16起,同比增长77.8%,大幅提升65.3个百分点;占比15.1%,提高3.4个百分点。
但须特别注意的是,2013年国外对华发起“双反”调查达13起,创5年新高,此必将对我国涉案产品的出口产生严重制约效应。
此外,2013年,仅由欧盟对华玻璃纤维网格织物启动1起反规避调查,相对于2011年的4起和2012年的12起大幅下降。
发展中国家讨声渐高
2013年,发展中国家继续成为对华发起贸易救济调查的主体。2011年,发展中国家对华发起的贸易救济调查共42起,占比超过60%;2012年共计53起,占比近70%;2013年66起,占比虽有所回落,但仍超过60%(表2)。
就具体措施而言,2013年发达国家对华发起的贸易救济调查主要集中在反倾销(21起)和反补贴(17起)调查领域,其中13起“双反”调查全部由发达国家发起,特别是反补贴措施基本都由发达国家采取;发起的保障措施(2起)和特保措施(0起)调查极少。
2013年,发展中国家对华发起的贸易救济调查则偏向于反倾销(52起)和保障措施(14起)。由于保障措施的发起门槛相对较低,发展中国家在选择贸易救济调查手段时较易采用。
作者:佚名 来源:中国服装网